Jak zachować unijne dopłaty?

W związku ze zniszczeniem przez powódź upraw, budynków gospodarskich czy sprzętu rolniczego może się okazać, że spełnienie warunków wymaganych do otrzymania pomocy finansowej z unijnych programów, albo wywiązanie się z wynikających z nich zobowiązań w niektórych gospodarstwach nie będzie możliwe. Można uniknąć związanych z tym konsekwencji informując w odpowiednim terminie Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o zaistniałych okolicznościach.

Dopłaty bezpośrednie. W przypadku zniszczenia całości bądź części plantacji w wyniku powodzi, zadeklarowane we wnioskach o przyznanie dopłat bezpośrednich na rok 2010 uprawy (grupy upraw) są nieaktualne. Aby zachować prawo do tych płatności w pełnej wysokości, konieczne jest pisemne poinformowanie, w terminie 10 dni roboczych od daty ustania takich zdarzeń lub okoliczności (ustania powodzi), kierownika biura powiatowego ARiMR właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę rolnika o zaistnieniu nadzwyczajnych okoliczności.

Jeżeli producent, którego gospodarstwo zostało dotknięte powodzią, złoży w wymaganym terminie do biura ARiMR informację o wystąpieniu „siły wyższej” lub „nadzwyczajnych okoliczności”, nie poniesie również żadnych negatywnych konsekwencji w przypadku przeprowadzania w jego gospodarstwie kontroli, stwierdzającej różnice pomiędzy danymi we wniosku a stanem rzeczywistym. Ponadto rolnikom, którzy nie będą w stanie spełnić norm lub wymogów wzajemnej zgodności (np. wykosić łąk), nie będą pomniejszane kwoty płatności z tytułu stwierdzonych niezgodności.

Za okoliczności nadzwyczajne lub działanie siły wyższej uznaje się m.in. poważną klęskę żywiołową w dużym stopniu dotykającą grunty rolne gospodarstwa. Działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności rolnik jest zobowiązany potwierdzić poprzez dostarczenie do kierownika biura powiatowego ARiMR dowodu potwierdzającego ich wystąpienie.Dowodem potwierdzającym działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności w przypadku szkód w uprawach rolnych, spowodowanych m.in. przez suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź, huragan, piorun,obsunięcie się ziemi lub lawinę może być np.:

• protokół oszacowania szkód sporządzony przez komisję powołaną przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce powstania szkody;
• dokument potwierdzający wystąpienie szkody w uprawach rolnych, z którego wynika powierzchnia upraw objętych szkodą spowodowaną przez nadzwyczajne zdarzenia, sporządzony przez zakład ubezpieczeń, z którym rolnik zawarł umowę ubezpieczenia upraw co najmniej od jednego z wymienionych ryzyk;
• pisemne oświadczenia potwierdzające wystąpienie szkody w uprawach rolnych, spowodowanej przez te ryzyka, złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia oraz sporządzone zgodnie ze wzorem (do pobrania w placówkach i na stronie internetowej ARiMR),
• przez dwóch świadków, którzy nie są domownikami rolnika, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników (oświadczenia te składa się w przypadku, gdy komisja nie została powołana przez wojewodę oraz uprawy nie są objęte umową ubezpieczenia);
• pisemne oświadczenie rolnika o położeniu gospodarstwa rolnego na obszarze, na którym został wprowadzony stan klęski żywiołowej na podstawie przepisów o stanie klęski żywiołowej (jeśli został wprowadzony).

Beneficjenci unijnych programów. Także beneficjenci pomocy finansowej udzielanej z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 i SPO "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich w latach 2004–2006" poszkodowani przez powódź, mogą mieć problemy z wypełnieniem zobowiązań wynikających z umów zawartych z ARiMR. W takim przypadku powinni oni wystąpić do właściwego oddziału regionalnego z wnioskiem o wyrażenie zgody przez agencję na niewywiązanie się z części, a nawet całości podjętych zobowiązań, lub o zgodę na zmianę terminu realizacji zobowiązań. W pisemnym wniosku należy poinformować o powstałych szkodach i uzasadnić problem z wypełnieniem zobowiązań oraz dołączyć niezbędne dokumenty, które będą potwierdzały poniesione straty. Wniosek należy złożyć we właściwym "możliwym terminie" określonym w umowie zawartej z ARiMR. Najczęściej termin ten jest liczony „od dnia zaistnienia okoliczności o charakterze siły wyższej lub od dnia, w którym powstała możliwość złożenia takiego wniosku" – czyli od dnia, w którym beneficjent lub upoważniona przez niego osoba są w stanie dokonać zgłoszenia wystąpienia powodzi. Na przykład, jeśli w wyniku powodzi zostały zalane okoliczne drogi, co uniemożliwiło beneficjentowi dojazd do oddziału ARiMR, wystąpienie szkód powinno zostać zgłoszone przez producenta w terminach: 10 dni roboczych (w przypadku PROW 2007–2013) lub 30 dni roboczych (w przypadku SPO 2004–2006) od dnia, gdy odblokowane zostaną drogi i będzie on mógł dotrzeć do siedziby oddziału.

Anna Maciejuk
Na podstawie informacji ARiMR

NOTA PRAWNA

Materiały umieszczone na portalu www.plantpress.pl objęte są ochroną wynikającą z ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, a właścicielem ich autorskich praw majątkowych jest Plantpress sp. z o.o z siedzibą w Krakowie.

Plantpress sp. z o.o z siedzibą w Krakowie zastrzega w rozumieniu art. 25 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, iż dalsze rozpowszechnianie aktualnych artykułów opublikowanych na portalu www.plantpress.pl jest zabronione niezależnie od celu w jakim rozpowszechnienie miałoby nastąpić, lub użytego środka przekazu.